各消防技術服務機構：
根據《中華人民共和國消防法》《社會消防技術服務管理規定》，按照國家消防救援局、寧夏消防救援總隊年度工作安排，各級消防監管部門認真開展消防技術服務機構監督管理，進一步規范社會消防技術服務活動，維護消防技術服務市場秩序，消防技術服務質量得到進一步提升。現將有關工作開展情況通告如下：
一、基本情況
截至2023年1月15日，“社會消防技術服務信息系統”中注冊地在寧夏且生效的消防技術服務機構共有115家，注冊消防工程師313名。
二、監督執法情況
2023年，全區各級消防救援機構積極開展消防技術服務質量專項檢查，共立案查處違法行為87起，分別對56家消防技術服務機構、38名消防技術服務從業人員實施了行政處罰，共計罰款76.82萬元。年內被行政處罰3次以上的消防技術服務機構共有8家（詳見附件1），8家消防技術服務機構調整為“紅色”監管對象，42家消防技術服務機構調整為“黃色”監管對象（詳見附件2）。
三、存在的問題和不足
（一）新設立單位從業條件不足較普遍。2023年各地按照要求對新設立的19家消防技術服務機構開展現場核查，符合從業條件的僅有7家，12家消防技術服務機構因場所面積、設施設備、地址變更等原因不符合從業條件被責令限期改正，部分單位存在違法行為被立案調查。
（二）從業人員依法遵紀意識不強。從各消防技術服務機構執業活動來看，部分注冊消防工程師不掌握消防法律法規及技術標準要求，部分執業人員“人證章”分離，將注冊證書及執業印章交由公司代管，違規在書面結論文件上簽字蓋章。注冊在寧夏洪盛消防技術工程有限公司的尹慧英，寧夏眾防消防技術有限公司的梁智軍、孫晉，寧夏路旭安消防設備有限公司的周志勇，寧夏博瑞基業消防技術有限公司的趙大偉，寧夏鉦悅消防技術服務有限公司的楊笑在注冊成功后，至今仍未領取注冊證書和執業印章。
（三）機構違規執業問題較為普遍。分析全年辦理的消防技術服務機構違法案件，違法案由占據前三位的分別是未按標準開展消防技術服務活動（48起）、未依法公示消防技術服務信息（30起）、出具的書面結論文件未經技術負責人、項目負責人簽名、蓋章，或者未加蓋消防技術服務機構印章（20起）。
（四）機構信息報備制度落實不到位。總隊聯合自治區人力資源和社會保障廳、自治區市場監督管理廳印發的《關于進一步規范全區消防技術服務活動的通知》（寧消〔2022〕152號），要求各技術服務機構在“社會消防技術服務信息系統”及時錄入維保合同、維保方案及出具的維保報告，但通過系統查詢，大部分技術服務機構未落實5日內在平臺如實錄入信息數據的要求，系統中單位及注冊消防工程師執業情況均為“0”。
（五）消防技術服務成效發揮不明顯。部分消防技術服務機構隨意降低執業標準，對部分消防設施不檢測或少檢測，從對社會單位督導檢查的情況來看，一些社會單位雖然委托了維保服務，但消防設施仍然存在明顯的故障問題，消防技術服務機構查不出問題、解決不了問題的情況仍然突出。
四、下一步工作要求
（一）提高思想認識，提升服務質量。消防技術服務機構是火災防控的重要力量，在提升單位消防安全水平、保障火災形勢穩定中發揮極其重要的作用，既是提高消防管理水平、環節消防監管力量不足的重要舉措，更是推進消防工作社會化進程、保證社會消防安全的現實需要。
（二）加強行業自律，規范市場秩序。各消防技術服務機構及全體從業人員要樹立長遠發展理念，提升法律意識、加強自律管理，改進企業在從業、管理和執業中存在的短板，健全質量管理機制、規范日常管理、提升服務水平，促進行業健康發展。
（三）學習法律法規，嚴格依法執業。各消防技術服務機構及從業人員要加強法律法規知識學習，注冊消防工程師要帶頭遵守法律，積極主動擔當作為，發揮技術優勢，從內部質量管理體系建設、從業人員培訓教育、信息錄入公開等方面進一步規范從業行為，提升服務質量，為創造良好的消防安全環境盡責出力。
附件：1.寧夏回族自治區2023年度消防技術服務機構違法案件查處清單
2.寧夏回族自治區2023年度消防技術服務機構“三色”分級管理統計清單
寧夏回族自治區消防救援總隊
2024年1月15日
（信息公開形式：主動公開）
寧公網安備 64010402000050號
